Tres años después de entrar en vigor, la Ley 7/2023 de protección de los derechos y el bienestar de los animales sigue esperando buena parte de su desarrollo, y la legislatura que debía completarlo se ha acabado antes de tiempo. El Real Decreto 806/2026, de 5 de octubre, disolvió el Congreso de los Diputados y el Senado y convocó elecciones generales para el 29 de noviembre.
Sin esos reglamentos pendientes, advierte el dossier de la campaña, cada comunidad y cada ayuntamiento acaba interpretando la ley a su manera. Es la herencia de una legislatura que se despide con los deberes a medias.
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Frente a ese vacío, cuatro organizaciones han decidido pedir algo más que buenas intenciones: compromisos por escrito. AnimaNaturalis, que trabaja por los derechos de todos los animales en España y Latinoamérica, impulsa la campaña Agenda Animal #29N junto a OBA, que defiende un sistema alimentario libre de ganadería industrial; CIWF, organización internacional que trabaja por acabar con la ganadería industrial; y FAADA, fundación de protección animal. No piden el voto para ningún partido. Piden a cada formación que diga, con su firma, qué hará por los animales.
“Cada voto es una forma de hablar por quienes no pueden hacerlo. Por eso queremos que se vote con información clara y comprobable de lo que cada partido ha dicho y ha hecho” , afirma Aïda Gascón, directora de AnimaNaturalis en España.
Los datos que no esperan a las urnas
En 2025 ingresaron en centros de acogida unos 285.000 perros y gatos, casi los mismos que en 2024, según datos de la Fundación Affinity que recoge el dossier. Son unos 780 individuos cada día. Por eso el segundo compromiso pide financiación para los ayuntamientos y las entidades que los recogen, alojan y atienden.
Más de 86 millones de animales criados en España pasan parte o toda su vida en jaulas, según el dossier. La Comisión Europea tiene previsto empezar a presentar a finales de 2026 la revisión de las normas sobre jaulas.
Prometer es una cosa; votar, otra. La campaña ha reunido 511 votaciones en 100 iniciativas, de 2002 a 2026, en el Congreso, el Senado y los parlamentos autonómicos, en las que se decidía algún asunto que atañe a los animales. En 232 salió lo que los protegía. En 279, más de la mitad, lo contrario.
A ello se suman 90 programas electorales de 2000 a 2026, de los que se han extraído 1.209 fragmentos sobre animales, cada uno con su página y el enlace al original.
Diez compromisos para la próxima legislatura
El decálogo reúne diez compromisos concretos, alcanzables y verificables, que pueden aprobarse con una ley, un real decreto, los Presupuestos o la posición de España en la Unión Europea: desde completar el marco estatal de protección y prevenir el abandono hasta poner fin a las jaulas, proteger a los animales acuáticos o impulsar una ciencia sin animales. Detrás hay 65 medidas con nombre y número que, según las organizaciones, cuentan con respaldo científico y precedentes en España o en otros países de la UE.
Estos son los diez compromisos por los animales que esperamos que acepten los partidos políticos este 29N:
- Proteger el vínculo entre las personas y los animales que conviven con ellas.
- Prevenir el abandono, con financiación para ayuntamientos y entidades
- Un marco estatal de protección claro y sin exclusiones
- Una ganadería sin jaulas, con apoyo a la transición
- Protección específica para los animales acuáticos
- Menos sufrimiento en la cría, el transporte y el sacrificio
- Información veraz y competencia leal en la cadena alimentaria
- Ciencia sin animales
- Fauna silvestre: menos cautividad y menos muertes evitables
- Sin protección ni fomento estatal de la tauromaquia
Cada candidatura podrá responder Sí, Parcialmente o No a cada compromiso, y sus respuestas literales y una tabla comparativa se publicarán a medida que lleguen. Las organizaciones promotoras se entrevistarán con los partidos durante los próximos días y, durante la legislatura, vigilarán cómo cumplen o no.
El último compromiso es el más jurídico. No se pide prohibir la tauromaquia, sino derogar la Ley 18/2013 para que cada comunidad pueda decidir, y que el Estado deje de financiarla y promocionarla. “Mientras una ley estatal siga declarando patrimonio cultural un espectáculo basado en el sufrimiento de los animales, el Estado seguirá protegiéndolo”, explica Gascón.
Comprueba cada casilla antes de votar
Entra en el mapa, compara hasta tres partidos y comprueba de dónde sale cada posición: un programa electoral, el decálogo firmado o una votación en el Congreso. Cada formación recibe además una calificación del 1 al 100 según los compromisos que ha asumido.
Después busca a tus diputados y candidatos por provincia y escríbeles: ya sabes cómo han votado.
“Pedimos a los 13 partidos que firmen los diez compromisos, y a la ciudadanía, que mire el mapa antes de votar. Los animales dependen de lo que se decida en la próxima legislatura”, añade Gascón.
La ley lleva tres años esperando su desarrollo. Que no tenga que esperar otra legislatura.
Firma el decálogo en Agendanimal.org y compártelo: aspiramos a reunir 50.000 firmas para exigir que los partidos incluyan estos compromisos en su programa de gobierno. Si formas parte de una organización que trabaja por los animales, puedes registrarla y sumarla como adherente a la campaña.
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